酉阳县花田乡何家岩村,村民正在收割“贡米”。
党的二十大报告强调,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
酉阳土家族苗族自治县地处武陵山区腹地,是重庆辖区面积最大、少数民族人口最多的县,是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。近年来,酉阳聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,把乡村振兴作为最大潜力,把城乡融合发展作为最高境界,脱贫攻坚成果得到有效巩固,乡村振兴壮美画卷徐徐展开,入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单。
守好“底线工程”,消除返贫致贫风险
酉阳县泔溪镇太平村,村民正在转运新到的油茶苗。
“大叔,我来给您送药了。这盒是退烧药,具有清热解毒、止咳化痰的作用。特别提醒您呀,体温在38.5℃以上才能吃退烧药。”
“年纪大了行动不便,要不是你们上门送药,还真不知咋办了!”1月8日,酉阳县花田乡何家岩村脱贫户石敦元在收到村上送来的“暖心药品”后,连连致谢。
为满足特殊困难群体就医和基本用药需求,何家岩村不仅免费送“暖心药包”,还对脱贫人口加强跟踪监测,定期开展帮扶走访,帮助解决实际困难。
脱贫不返贫,才是真脱贫。脱贫攻坚战取得全面胜利后,守住不发生规模性返贫底线至关重要。如何发现那些存在返贫风险的困难群众?如何有针对性地落实帮扶措施?
酉阳县把强化监测帮扶作为防止返贫的关键举措,紧盯重点群体,精准施策,建立“月调度、月排查、月比拼”机制,开展“大走访、大排查、大整改”三大行动,采取“农户自主申报+干部全覆盖走访+大数据管理”方式动态监测,对务工不稳定农户、患大病重病对象、残疾人家庭、低保对象、多子女家庭重点关注,对监测对象“一人一策”精准帮扶。全县脱贫人口均落实了精准帮扶措施,返贫致贫风险得到有效化解,在乡村振兴的路上不让一个人掉队。
基础不牢,地动山摇。酉阳县常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全“回头看”,统筹各类资金9.2亿元,实施补短板促发展项目639个,因地制宜切实把政策、资金、项目落实到乡到村。同时,把增加脱贫群众收入作为根本措施,抓实产业和就业两个关键,牢牢把农户镶嵌在产业链上,完善联农带农利益联结机制,强化龙头企业带动作用,脱贫人口人均纯收入同比增长13.8%。
在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的征程中,致公党中央、中组部团中央博士服务团、国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团、山东东营、市委办公厅帮扶集团、江北区等各类干部扎根酉阳、倾情帮扶,人才、科技、资金等要素资源“上山下乡”通道全面打通,乡村焕发新的生机活力。
游客在酉阳县叠石花谷景区游玩。
1月30日,在酉阳苍岭镇太河村油茶基地,村民正在整理土地、起苗、搬运油茶苗……一派繁忙的景象。
酉阳县是重庆市油茶种植大县,近年来在荒山上开发上万亩土地种植油茶,成为老百姓致富的特色产业。目前,全县在地良种油茶基地规模达32.3万亩,油茶产业覆盖38个乡镇(街道)158个村,联结带动近7万户农户就业增收。
乡村振兴短期靠政策,长期靠产业。“通过对茶油综合精深加工和研发,我们推出了家庭装、婴儿辅食油、火锅油等20余款产品。”酉阳县酉州油茶科技公司董事长张新文介绍,酉阳还与长安汽车、重庆旅投集团深度合作,利用互联网电商、直营体验门店、商超、月子会所等多个平台建立了稳定的销售渠道,2022年实现销售收入近1亿元,走出了一条既符合企业高质量发展又助力农户就业增收的好路子。
有着“八山半水一分半田”的酉阳,如何在山地、山区,石漠化地、闲置地等形态各异的土地上因地制宜发展产业,进行合理规划并有效利用?
酉阳县的做法是,探索山地农业、山地旅游业、农产品加工业、电商物流业“四大课题”,破解分散资源难统筹、社会资本难进入、生态资源难变现、农产品价格难提升“四大难题”,走出一条把绿水青山变成金山银山的发展新路。
目前,以油茶为主导的“1+9+X”山地农业产业体系已基本形成,实现全县有支柱、乡乡有主业、村村有特色、户户有项目、人人能增收,农业农村现代化迈出坚实步伐;山地旅游业在2022年接待游客2120万人次、综合收入达到101亿元;“酉云·满天星”农村电商计划正在加速推进。
在乡村振兴战略引领下,酉阳县还以花田乡何家岩村为示范,探索建设共富乡村,大力发展新型集体经济。通过创办共富乡村合作社、培育农村职业经理人、推进农业农村数字化等实践探索,曾经滞销的“贡米”再度擦亮金字招牌,万亩生态梯田成为远近闻名的景观,各类“共富”业态蓬勃发展,何家岩村走出了一条“花田新路”。
酉阳县偏柏乡偏柏村道路硬化进种植园。
走进酉阳县涂市镇地灵村,硬化路干净整洁,路旁的竹篱笆鲜花簇拥,修葺一新的屋舍错落有致,墙壁上垃圾分类的宣传标识十分醒目。人在村中走,宛若画中游。
地灵村曾是涂市镇环境卫生难点村,“晴天一身灰、雨天一身泥”是它以往的真实写照。该村以农村生活垃圾分类为切入口,聚焦“三清一改”,落实农户房前屋后“三包”责任制,推进人居环境整治,使村域环境得到了彻底改善。
地灵村的变化,只是酉阳县稳步提升人居环境卫生整治、建设美丽乡村的一个缩影。
村卫生室标准化建设覆盖率达100%,养老服务设施实现全面覆盖,推进200万亩国家储备林建设,建好大院、书院、庭院“三个院”……既有“颜值”,又有“气质”。近年来,酉阳县以村庄规划、基础设施建设、农村垃圾和污水处理、厕所革命及村容村貌提升为主攻方向,党建引领,示范带动,全域整治,整体提升,一幅幅水清、村净、景美、民富的现代版“富春山居图”正徐徐展开。
乡村振兴,既要“塑形”,也要“铸魂”。近年来,酉阳县坚持以精神引领和文化浸润为乡村点睛铸魂,317个新时代文明实践所(站)成为服务群众的重要文化阵地;深入挖掘278个村(社区)文化内涵,编纂酉州村庄志,41个中国传统村落、35个少数民族特色村寨重塑文化之根和生活之脉,入选全国2022年传统村落集中连片保护利用示范县;持续打响“我们的村晚”“我们的村歌”“我们的村运”等乡村文化品牌,多方位、多角度开展乡风文明建设,不断提振村民精气神,营造农村新风尚。
沿着乡村振兴全面推进的方向,全县乡村正内外兼修,加快建设让农民骄傲、让市民向往的美丽乡村。
“我们将带着责任、带着感情,视酉阳为家乡、视群众为亲人,把群众的小事当成自己的家事,继续开创2023年乡村振兴,致力于做成全国的示范样板。”酉阳县委书记祁美文表示。
文/高杰
图片/酉阳县委宣传部提供
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