梁平：建设西部一流的“低空之城”

今年以来，低空经济成为各地政府抢滩的新蓝海。重庆梁平将高质量的产业发展之路，从地面延伸到低空领域，拓展深耕低空经济产业新空间，一座未来“低空之城”逐渐揭开面纱。

“低空之城”建设轮廓初现

5月6日，梁平召开了低空经济高质量发展新闻发布会，描绘了打造西部一流、具有全国影响力的“低空之城”的发展愿景。

梁平有着厚重的航空文化、良好的通航条件、丰富的低空场景和较好的产业基础，拥有打造“低空之城”的强大底气。梁平机场原名梁山机场，始建于1928年，曾是二战期间同盟国空军部队和飞虎队空军基地，也是目前国内少有的盈利通用机场，飞行量稳居全国前列。2020年8月，梁平机场取得国家民航局颁发的A1类通用机场使用许可证，成为全市首个军民合用通用机场。

2022年，中国民航局《“十四五”通用航空发展专项规划》明确提出，在梁平规划建设以三角翼、动力伞等航空运动为主的通用航空飞行营地，打造大众参与体育飞行的场地。去年，《重庆市先进制造业发展产业地图（2023年）》将航空航天产业作为梁平的特色产业，明确市级有关部门资源应予以聚焦，为低空经济企业集聚梁平释放了强烈信号。同年，中国航空运输协会授予梁平“航空科普教育基地”称号。

按照编制出台的《梁平区低空经济产业发展规划》《梁平区低空经济产业园区规划》，梁平“低空之城”含“四区一枢纽”，即低空产业综合服务区、低空制造承载区、低空应用先行区、低空文旅活力区及区域性通用航空物流枢纽，聚力打造以航空制造、航空物流、航空文旅和航空服务保障为支撑的“3+1”产业体系，形成系统完善、优势明显的低空经济产业链条。

梁平通过构建飞行服务中心、检验检测中心、试验试飞中心、适航认证中心、无人系统数据中心和公共事务服务、山地无人机应用示范、低空会展贸易、科普研学基地、运动飞行、低空物流运输、飞人之家（人才之家）等“五中心七平台”的航空产业生态，为企业提供全生命周期服务，从不同维度降低企业全要素成本，打造中国西部低空经济投资首选地。

低空经济是梁平领跑未来产业、锻造新质生产力的关键发力点。

梁平围绕低空经济的产业布局正在加速进行。聚焦固定翼飞机、无人机等整机生产制造，大力引进低空经济头部企业和领军企业，带动上下游配套产业集聚发展。通过培育壮大一批专精特新企业和制造业单项冠军企业，建成一批具有标杆意义的数字化车间和智能工厂，推动低空经济相关企业实现智能化、绿色化和融合化发展。

政产学研的合纵连横，助力梁平走出了一条做大做强低空经济产业的特色发展之路。通过与中国航空规划设计研究院等高校院所合作，做靓梁平低空经济发展大会会展品牌，承办各种国家级会展、论坛，组织企业抱团参加国际性和全国性展会营销活动。主动与国内低空经济产业发展重点地区进行战略合作，同市经济信息委共同建立多层次、多元化的招引体系，加快绘制梁平低空经济产业链图谱，提升梁平低空经济的知名度和影响力。

梁平大力开展“低空+行业”应用，发展城市低空飞行服务，拓展航空文体活动，开发低空旅游观光路线、低空科普研学旅游和低空主题婚礼定制等，打造一批具有梁平辨识度的低空经济应用新场景。

龙昊航校是梁平机场首个开展民航飞行员培训的企业，目前已形成集培训、飞行、维修、旅游等于一体的低空经济产业生态。重庆翱翔通用航空有限公司从事运动类驾照培训、低空体验等业务。梁平返往黔江、梁平返往武隆等短途运输航线开通后，华夏飞滴科技有限公司航班执行率节节攀升，不少游客开始选择组团包机逛渝东南、游渝东北。

如今，梁平成为低空经济发展的热土。梁平机场已开展飞行培训、短途运输、低空游览、高空跳伞等通用航空业务，拥有四川龙昊、瑞鹰（重庆）等通航企业8家，常驻航空器（有人机）达27架，成功举办2023首届中国（梁平）通用航空发展大会，eVTOL（电动垂直起降飞行器）“空中之恋”载人城市空中交通、文旅应用实现全球首飞。

政策产业共振厚植沃土

为吸引企业落户投资，梁平出台《梁平支持低空经济高质量发展十条激励措施》，并组建了一支金额达10亿元的低空经济产业基金，形成全方位支持产业发展的合力。

激励措施涵盖低空基础设施、产业发展、公共服务等各个层面。对有先导性、引领性的龙头企业，按照“一事一议”的方式给予奖励；对新落户整机以及相关零部件制造加工重大项目，单个企业补助最高可达3000万元；对航拍测绘、农林植保、航空文旅等重点应用场景项目，最高奖补可达100万元；对被认定为低空领域民航重点实验室、工程实验室、技术创新中心等服务平台或创新载体，一次性最高奖励可达1000万元。

有力的政策扶持成为梁平低空经济产业高质量发展的加速器。梁平以作为全市低空经济先行试验区为契机，对外全面融入全国、全球航空货物运输网络，对内在乡镇布局临时起降场地（起降点），让高附加值商品搭上“飞的”走出梁平，让急救物资、医疗用品等可通过无人机运抵乡村院坝。

梁平正在聚集优势资源，搭建政商产学研一体的高端交流合作平台，建设航空产业基地。目前，已开通梁平往返黔江、梁平往返武隆等短途运输试点航线，初步构建起了联通渝东南和渝东北的空中网络。

梁平发展低空经济有着清晰的目标：即到2027年，低空产业产值达到100亿元；到2035年建成具有全国影响力的低空经济示范区，航空航天制造业集群化发展，产值达到500亿元，实现低空经济全面腾飞。