重庆与世界网讯(记者 杨艳)为着力推进全市林区规划编制实施,统筹提升森林防灭火能力和森林质量效益,9月25日至26日,市林业局在永川区组织召开全市林区规划技术培训及现场观摩会。各区县林业主管部门主要负责人、工作人员和编制单位技术负责人等100余人参加。
参会人员交流讨论了林区规划编制及实施过程中存在的问题,提出了对策建议。参观了永川区落实林区规划,建立的森林消防水池(水箱)及管网等“以水灭火”体系,林下通道、防火道路和生物阻隔带等阻隔带体系,火险因子监测站和“林火永治”平台等预警扑救体系,林长制“一长三员”网格化管理机制和森林防火“十户联防”机制等联防联控管理体系。相关专家深入细致讲解了林区规划编制技术导则和成果审查要点。
林区规划充分践行“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针,运用国土空间规划理念,为补齐全市森林防火基础设施薄弱和森林质量不高、功能不强的短板,创新性地将森林防火基础设施和森林质量提升建设结合起来统筹考虑,在梳理林区现状防灭火设施、火源隐患点、阻隔带、保护对象和林地类型等基本情况的同时,根据自然地理条件和林地集中分布情况,合理划分森林防火分区结构,实现落地上图并矢量化,科学指导防灭火基础设施空间落地,以及促进森林质量提升和森林火灾应急处置等实际工作。
林区规划以“生态优先、系统规划、分区施策、因地制宜”为原则,以能用、管用、好用为目标,注重规划的前瞻性、科学性、实用性,突出空间落地上图和林区综合提升,保证规划质量。林区规划以森林火灾危险性分区为基础,根据对各林区进行森林防火分区结构划分,推动全面设防、分区控制、科学治理、有利于防灭火。森林质量提升规划以调结构、提质量、增效益为目标,针对现状问题实施精准造林绿化、森林经营,以自然恢复为主,自然恢复和人工修复相结合,做到因地制宜、适地适树适法、造管并举,改善林区基础条件、提升灾害抵抗能力。
为做好林区规划编制,市林业局创新开展了南川区全域、缙云山等4个林区规划编制试点,在此基础上于2022年12月印发了《重庆市林区规划技术导则——森林防火、森林质量提升专篇》。通过技术导则统一标准,规划成果底图底数统一,实现现状数据和规划数据的全面落地上图,按统一格式要求建立规范的林区规划数据库,形成全市林区规划“一张图”,为全市林草信息化建设奠定基础。同时,成立了全市林区规划编制工作推进专班,统筹推进林区规划编制进展调度、林区规划质量把关、规划成果市级审查等工作。
目前,全市各区县已基本完成林区规划编制,正在按要求征求意见,后续将立足规划,有序实施森林防火、生态修复等项目,多渠道争取资金投入,统筹整合林业重点项目,全力推进规划内容落地。
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