两会声音 | 重庆市文化旅游委党委副书记、副主任刘晓年：强化巴蜀文旅走地廊建设政策支撑

重庆与世界网讯（文图记者 杨艳）今年以来，旅游在网络上的热度居高不下。两会期间，重庆市政协委员，重庆市文化旅游委党委副书记、副主任刘晓年接受了本刊记者采访。一起来听听，他对未来重庆文旅市场发展的新思考。

习总书记在重庆调研时指出，要加快推进巴蜀文旅走廊建设。市委市政府也明确要求我市要尽快建成世界知名文化旅游目的地，并专门召开全市文旅大会予以安排部署。实际上，重庆文旅具有一定地域特色，但距离世界级要求还有一定距离。我在全国进行了广泛调研，深入我市武隆、巫山、丰都等部分区县以及浙江、广西、湖南、四川、山西、河南等27个省市区进行了调研。

通过调研发现，近年来，毗邻的四川、湖南等省在旅游资源开发和政策供给等方面力度较大。2024年我市市级重点文旅项目47个，项目数量、总投资和年度投资同比分别有所下降。在低空旅游、文旅融合新业态，鼓励投资、税费减免等方面的政策力度不足，低空旅游、土地保障等存在政策瓶颈。缺乏完整的《世界旅游目的地规划》和成体系的建设标准或建设指引。

为此，我建议每年定期举办全市旅游发展大会。市政府相关部门叠加政策支持，促进承办区县旅游产业提质增速发展；市级财政每年安排专项支持，相关市级职能部门给予承办区县在资金、重大项目、融资担保、政府债券、用地指标、品牌创建、等方面予以重点倾斜。

在加大财政资金投入和金融支持方面，可建立“市级旅游发展专项资金”，实质性加大财政资金投入；对成功申报世界级旅游景区、世界级旅游度假区，成功创建国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区等国家级旅游品牌，给予相应奖励；从市级产业基金中每年拿出一定资金作为旅游发展母基金，予以债券、贷款贴息、分期缴纳土地出让金等方面的金融政策支持，助推文化和旅游重大项目建设。

在政策保障助力文化旅游发展方面，建议出台支持鼓励低空旅游、文旅融合新业态，鼓励提高国有企业等主体对文化和旅游行业投资积极性，低空旅游审批与空域开放等政策或办法；以及对文化旅游企业进行税费减免政策。

此外，建议明确国土空间规划中预留一定机动用地指标可用于旅游项目建设；对当年度承办全市文化旅游发展大会的区县，成功申报世界级旅游景区和世界级旅游度假区的区县，成功创建国家级旅游度假区和国家5A级旅游景区的区县，给予新增用地建设用地指标；出台减半征收温泉水资源费等系列费用减免的优惠政策，以及文旅人才引进培育办法。从而助推世界知名旅游目的地建设。